封面新闻记者 代睿ky体育app最新版下载

12月18日，国务院常务会议审议通过《国务院对于修改〈花消臭氧层物资处理条例〉的决定（草案）》。封面新闻记者防卫到，这是《条例》自2010年公布以来的初次修改。

2010年4月8日，国务院令第573号公布《花消臭氧层物资处理条例》，建议洋家逐步削减并最终淘汰看成制冷剂、发泡剂、熄灭剂、溶剂、清洗剂、加工助剂、杀虫剂、气雾剂、膨大剂等用途的花消臭氧层物资。

时任国务院法制办持重东说念主在诠释条例出台的布景时示意，为保护臭氧层，逐步淘汰花消臭氧层物资，外洋社会永诀于1985年和1987年签署《保护臭氧层维也纳条约》（以下简称《条约》）和《对于花消臭氧层物资的蒙特利尔议定书》（以下简称《议定书》）。我国永诀于1989年和1991年加入了《条约》和《议定书》。字据《议定书》要求，我国将在2030年前完成花消臭氧层物资的淘汰任务。

封面新闻记者防卫到，《条例》曾在2018年字据《国务院对于修改和废止部分行政章程的决定》进行校正。删去《条例》第十一条第一款第三项中的“环境保护支配部门”。

臭氧层可采纳紫外线

使地球生物免受危害

据了解，大气平流层中的臭氧层可采纳绝大部分无益的紫外线，使地球生物免受危害。但东说念主类遍及使用的一些东说念主造化学品严重梗阻了臭氧层，导致遍及无益的紫外线直射地球，给地球生物和生态环境带来严重毁伤。科学界把这些梗阻臭氧层的化学品统称为花消臭氧层物资。

20 世纪 70 年代，好意思国、荷兰化学家发现了东说念主类制造的氯氟碳化合物（氯氟烃）梗阻臭氧层的历程。他们发现开释到大气中的氯氟碳化合物会高潮到平流层并汇注，在平流层中经紫外线映照，氯原子会从氯氟碳化合物分子均分离出来并与臭氧响应，将其理解成氧气。一个氯原子不错使数千个臭氧分子理解。跟着时辰推移，平流层的臭氧量急剧减少，臭氧层越来越薄甚而变成臭氧缺乏，使更多的紫外线参加地球名义生物圈。

生态环境部组织

开展ODS专项法则

比年来，生态环境部高度兴趣抵花消臭氧层物资的环境处理责任。2020年1月，时任生态环境部新闻发言东说念主刘友宾在回报封面新闻记者发问时示意，环境部贯穿两年在寰球边界开展ODS（花消臭氧层物资）专项法则举止。2019年根除一家罪犯出产三氯一氟甲烷（CFC-11，俗称氟利昂）的窝点，发现16家企业存在坐法使用CFC-11问题。

刘友宾指出，在耕作监管才调方面，生态环境部严格作念好企业年度ODS出产和使用配额核发和检讨，严把ODS收支口审批关，开动建造触及全品类ODS的信息处理系统。字据法则本体情况，出台了《花消臭氧层物资处理条例》部分要求的法则诠释。制定并印发了《花消臭氧层物资监管指南》，开动了条例的校正。在北京、河北、山东等地建成8家区域ODS产物检测本质室，并已完成计量认证（CMA），能出具具有法律着力的检测数据。

2020年，寰球首例因坐法使用花消臭氧层物资（ODS）组成环境耻辱罪并判处刑事处罚的案件在浙江省湖州市宣判。湖州市德晴明禾保温材料有限公司法定代表东说念主祁某某因坐法使用三氯一氟甲烷（CFC-11）出产组合聚醚，被地次序院以环境耻辱罪判处有期徒刑10个月。

我国正开展终末一类ODS含氢氯氟烃的淘汰和替代责任

本年6月，生态环境部、工业和信息化部印发《中国花消臭氧层物资替代品推选名录》。生态环境部大气环境司筹谋持重东说念主示意，我国自1991年加入《对于花消臭氧层物资的蒙特利尔议定书》以来，握续开展花消臭氧层物资（ODS）的淘汰和替代，并在2004年、2007年永诀发布《花消臭氧层物资替代品推选目次（第一批）》（环函〔2004〕309号）过甚校正稿（环函〔2007〕185号），推选了全氯氟烃、哈龙、甲基溴和甲基氯仿的替代品，对鼓舞四类ODS按期淘汰起到了紧要作用。

现在，我国正开展终末一类ODS含氢氯氟烃（HCFCs）的淘汰和替代责任，并已已毕2013年冻结、2015年削减10%和2020年削减35%的宗旨，正向2025年削减67.5%的宗旨加快迈进。跟着HCFCs淘汰参加攻坚阶段，各方位、各行业进犯需要替代品方面的指导认识，以率领行业企业告成开展HCFCs的淘汰和替代。

生态环境部大气环境司筹谋持重东说念主示意，生态环境部将字据不同践约阶段及联系行业替代品和替代手艺发展情况，聚会联系部门评估、筛选新的替代品ky体育app最新版下载，实时更新和完善《名录》。